1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。河南省地理位置重要,各路军阀反复争夺,各地遭到了严重的破坏,急需进入休养生息。在三四十年代,河南各地先后遭遇了蝗灾、旱灾和水灾,人们的日子很苦。一转眼到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了经济发展、战后重建、恢复生产的阶段。一系列的重要项目,陆续在河南各地开始。
与此同时,在河南各地,陆续设立了各个专区。当时,河南省划分为10个专区,分别是:郑州专区、陈留专区、商丘专区、洛阳专区、陕州专区、淮阳专区、潢川专区、南阳专区、许昌专区、信阳专区。专区属于五六十年代的一种区划方式,相当于现在的地级市。
清朝统治时期,河南省有15个州府。为何在建国初期只有10个专区呢?因为建国初期的河南省,历经了大规模的区划调整。为了治理黄河,河南省黄河以北的大片地区,并入了平原省管理。所以说,此时的河南省,只包括了黄河以南的区域。1952年,随着平原省的撤销,河南省的黄河以北地区,才还给了河南省,并且分为了新乡专区、安阳专区、濮阳专区。
不过,河南省下辖的专区数量,并不是增加到了13个,而仍然维持在10个。到了1953年,更是下降到了9个。这是怎么回事呢?因为,就在1952年,陈留专区、潢川专区、陕州专区被陆续撤销。陕州专区并入洛阳专区、陈留专区并入了郑州专区、潢川专区并入了信阳专区。1953年,淮阳专区被撤销以后,并入了商丘专区。