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美国牛肉14年后再次输华：对中国绝不是坏事
今日话题第3901期05-24 09:20
最近，财政部宣布，最迟不晚于今年7月16日，实现美国牛肉输华。美国牛肉上一次进入中国，已经是14年前的事了。开放进口是一件好事，但国内的舆论却存在一些异议。美国的进口牛肉，真的来者不善？
要点速读
1美国的便宜牛肉进入中国后，显然会对国产牛肉的价格产生冲击，但保护竞争力很弱的国产牛肉并不划算，这方面韩国和日本并不值得学习。 中国的走私牛肉市场非

如果大家担心的仅仅是安全问题，那么这种担心毫无必要。人食用病牛的肉或者脊髓之后，可能染上致命的新型克雅氏症，但根据世界动物卫生组织的统计，30年来，全球感染新型克雅氏症的仅有226个人，其中175起病例在英国，且大都集中在1996到2004年之间。
据某知名科普作家介绍，即使是在疯牛病最猖獗的英国，吃一餐牛肉而被染上疯牛病的几率是100亿分之一，也就是吃100亿餐牛肉，才有一例被染上病，在其他国家这个几率就更低了。近三年来，由于“疯牛病”的威胁大大降低，日本、南非、韩国、巴西、沙特等多个国家均解除了相关禁令。2014年7月，中国也解除了对巴西牛肉的进口禁令。
最关键的是，根据腾讯《较真》的考察，1993年到2015年，确认感染疯牛病的牛在北美共有24例，其中只有4例在美国（20例在

而韩牛确实贵，所以造成了互联网上广泛流传的“韩国人吃不起牛肉”的谣言。
韩国农民抗议进口美国牛肉
但是韩国人多地少，除了鸡肉和鸡蛋基本上可以保证自给外，牛肉、猪肉和牛奶每年都需要大量进口来满足国内市场的需求。嘴上说不要，但身体很诚实，据韩国农林水产食

据韩国农林水产食品部的数据，2015年韩国进口牛肉总额达到18亿美元，分别来自澳大利亚、美国、新西兰、加拿大和乌拉圭，从美国进口的牛肉量排在第二位。
说回中国。中国人越来越能吃牛肉，1996年，我国人均牛肉消费量只有2.82千克。到了2015年，这个数字增长为5.45千克。同时，在美国牛肉无法进入中国的这13年，正是中国牛肉进口迅猛增长的时期。目前，中国是全球牛肉消费需求增长最快的市场，数据显示，去年牛肉进口量达到82.5万吨，金额约26亿美元。这么一个庞大的市场，如果国产牛肉能争口气，吃下这个蛋糕，当然很好，但问题是，中国牛肉和美国牛肉一比，完全没有竞争力。根据国家统计局的数据，今年5月，我国牛肉的价格为每斤34元。反观美国，根据美国

根据美国农业部预测，2017年美国优质肉牛的均价将继续下跌，每英担(45.4公斤)约116至126美元，折合成人民币大概每公斤17至19元。价格非常惊悚，每斤不到10元人民币。
我国的牛肉消费量越来越大 图片来源：中经先略数据中心
保护农民，阻止进口美国牛肉，必然导致国内牛肉价格进一步攀升，而没有任何一个国

保护农民，阻止进口美国牛肉，必然导致国内牛肉价格进一步攀升，而没有任何一个国家的民众喜欢物价上涨，所以政府如何制定政策，应该权衡利弊。这个利弊就是：国产牛肉的竞争力到底强不强？如果国产牛肉没有竞争力，还硬要保护，其效果恐怕还不如直接给农民发钱来得好。
放开美国牛肉进口，反而意外地能起到打击走私牛肉的效果
很多人不清楚一个基本事实：中国市面上的外国走私牛肉，远远多于正规途径进口的牛肉。2013年，巴西牛肉进口解禁的前一年，国内走私牛肉总量超过200万吨，而当年，中国牛肉产量640万吨，合法进口的牛肉只有29.7万吨，但据工商部门统计，中国市场上实际流通消费的冻肉交易量接近900万吨。这意味着可能有超过200万吨的牛肉来路不明。
一方面是国人对牛肉的需求

唉，不让发了