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北京市“冬季清理行动”的合法性分析 转载

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虽然对于有关的一切,官员们可能希望使成本和效益最优化,但是他们常常不知道如何做到这一点,他们缺乏手段,或者为时间所迫。在这些情况下,他们的倾向就是求助于一些压制措施,当然,这些压制措施可能采取新鲜而巧妙的形式。
  ——[美]诺内特、塞尔兹尼克:《转变中的法律与社会——迈向回应型法》


IP属地:新疆来自iPhone客户端1楼2017-12-01 18:06回复
    第一,“清理行动”缺乏充分的法律依据。本次行动要求租客腾退的主要理由是其租住的房屋为违规违章建筑,其法律依据是相关法律法规对违章建筑的规定。但是,本次清退针对的房屋实际上应当分为两种类型,不同类型的房屋在法律上有着不同的地位。第一种是违反《城乡规划法》第40条规定,“在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设,严重影响城市规划的”的违章建筑,对于这种房屋,


    IP属地:新疆来自iPhone客户端3楼2017-12-01 18:07
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      2025-12-01 17:11:40
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      该法第64条和第66条规定可以责令拆除;第二种是擅自改变房屋建筑主体和承重结构的房屋,对于这种房屋,国wuyuan《建筑工程质量管理条例》第69条设定了责令改正和罚款两种处罚。


      IP属地:新疆来自iPhone客户端4楼2017-12-01 18:08
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        由此可见,法律只对违反《城乡规划法》的违章建筑规定了责令拆除,对于其它情形的违规违章建筑,只能责令改正、罚款。据此,本次行动中,行政机关要求居住在违反《城乡规划法》的违章建筑中的承租人搬离房屋尚可谓有法律依据,因为其可以对这些房屋的所有人作出责令拆除的行政决定。对承租人而言,限期撤离的通知可视为责令拆除前对利益相关人的一种告知。
          然而,对于居住在其它违规违章住房中的承租人而言,行政机关并没有强制搬离的权力。行政机关最多只能对这些房屋的所有人作出责令改正或者罚款的决定,而这种处罚并不会影响到承租人的继续居住,因此,行政机关无权要求承租人


        IP属地:新疆来自iPhone客户端5楼2017-12-01 18:08
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          但是,报道显示,在此次行动中,行政机关对擅自改变房屋承重结构的房屋中的承租人同样采取了强制清退的措施,缺乏明确的法律依据。


          IP属地:新疆来自iPhone客户端6楼2017-12-01 18:10
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            IP属地:新疆来自iPhone客户端7楼2017-12-01 18:11
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              IP属地:新疆来自iPhone客户端8楼2017-12-01 18:13
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                法大还是挡大?
                你这是要拿法律当挡箭牌?


                10楼2017-12-01 18:23
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                  2025-12-01 17:05:40
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                  今天下午有个人和我歪缠蛮搅,非要说限期清理违章建筑是正当执法行为,我也被他搞迷糊了。


                  来自Android客户端13楼2017-12-01 23:56
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                    IP属地:江苏来自Android客户端14楼2017-12-02 00:30
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                      你这是拿法律当挡箭牌


                      IP属地:广东来自iPhone客户端15楼2017-12-02 00:58
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                        一定要政治正确,在中国党的利益高于一切,这次清理整顿可不是市一级领导能左右的


                        IP属地:北京来自iPhone客户端20楼2017-12-05 10:15
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