战略是以服务国家利益的前瞻性布置；
战术是在战略层级下的具体行进路径。
大国喜欢谈战略；小国喜欢谈战术。
中国南海战略已初露端倪，把喜欢谈战略的美国弄了个措手不及。美国智库界细思恐极，正在用类似小国的战术手法来给中国使绊；
反而一直是中国南海战术对手的越菲马，看看中国在南海的战略轮廓，跳得反而没美国激烈。
为什么?
大国最怕输战略；
小国没有战略，若有，从大国的角度讲，也是大国某项战略下的棋子。
南海斗争目前是中美全球大战略布暑的一个缩影，输者影响其全球战略竞争力。
菲越马有想当棋子者，亦有不想当者，当或不当者也是仅考虑自己在南海的战术收益而已。
当了棋子，主子赢了可以跟着有汤喝，主子输了，棋子全盘泡汤。
不当棋子，战术利益未必受损很多，不押宝的风险可控。
这就是未来20年南海各利益方的战略算计。