在清朝拆分南直隶时，用江宁和苏州两个府命名江苏省。但是当时安徽巡抚设置在南京，江苏巡抚在苏州，直到后来安徽巡抚迁到安庆。民国时，南京作为首都，江苏省会在镇江。建国初期，全国主要城市都直辖，江苏是苏北苏南两个行署，苏南行署设在无锡。