建核心引领、轴线展开、多点支撑的网络化、多层次发展格局。推进基础设施同城同网，打造青岛都市圈综合立体交通体系，增强国际门户枢纽功能，共建粮食能源水利安全保障体系。协同提升创新驱动发展水平，增强科技创新策源能力，打造区域创新共同体，营造创新生态环境。强化产业发展分工协作，共建现代产业体系，推动都市圈产业梯次互补发展，构建“三带”产业发展格局。促进更高水平协同开放，共建东西互济陆海联动开放合作新格局，共建高能级开放合作平台，一体推进更高水平对外开放，主动服务新发展格局，在更大范围提高资源配置能力和效率，共建链接全球的“开放都市圈”。促进公共服务便利共享，实施都市圈同城便捷生活行动，推动基本公共服务覆盖都市圈全部常住人口，共建共享优质教育资源，打造健康都市圈，共建国际滨海旅游目的地，强化社会保障服务对接，健全跨区域社会治理体系。推进生态环境共保共治，构建山海共融的生态格局，协同推进环境污染治理，协同推进绿色低碳发展。深化体制机制改革，共建统一开放大市场，完善城乡融合发展机制，推动政务服务联通互认。
在保障措施方面，《规划》提出全面加强组织领导，充分依托胶东经济圈联席会议制度，形成青岛都市圈常态化沟通协调机制，研究落实规划实施的重点任务、重大改革、重大项目。加快建立交通、产业、创新、市场、资源环境、公共服务等专项合作机制，分领域策划和推进具体合作事项和项目。加强新闻宣传和舆论引导，凝聚全社会共识和力量，引导全社会积极参与都市圈建设，汇聚形成推动青岛都市圈建设的强大合力。