公共行政的特点是政府行为的法定性、公信力、规范性、服务性和社会性。政府的行政决策和操作都必须遵循法律法规，具有强制性，且应该为公众利益服务。同时，公共行政的决策应该合乎道德伦理，受到公众接受和信任。此外，公共行政需要具有规范性，分工明确，以及相应的职责与权利，有其独特的操作方式和体系特点。