伊利企业行政体制衰减的原因涉及公司内部和外部多方面的因素，例如公司管理不善、竞争压力增大、市场份额下降等。此外，还有不良舆情、产品质量问题等也会对公司形象和声誉造成影响，进而导致行政体制衰减。