国旗高度为28.3米是因为这个高度是从地面到五星红旗的最低点的距离。这个高度是在1984年制定的《中华人民共和国国旗法》中规定的，为了确保国旗在任何天气下都能够远远看到，同时又不会影响周围建筑物的视线，这个高度被认为是最为合适的高度。此外，这个高度也代表了中国历史上的一个重要年份——公元283年，当时中国南北朝时期的东晋皇帝司马睿统一了南北，重新实现了全国统一。