有一些出版地图显示嘉靖年间，明朝已丧失长城以外的东北（满洲）和吐蕃高原。

努尔哈赤是李成梁的兵，后来被明朝封到外东北，一直到努尔哈赤叛乱之前都是明朝实际控制。

管的着，不然明军如何跨过鸭绿江支援朝鲜。

○遣敕谕阿速江等卫野人头目弗答哈等责还原虏建州左卫人马财物
○敕谕兀良哈福余等卫都指挥安出歹都等曰尔等不思累朝恩宠却纵部属人等来扰我边疆……正统二年延安绥德等处累获贼徒朵罗歹猛哥不花等十余人比者赤城又获贼首指挥也陵台及阿台答剌花等来京穷治之……姑令遣敕谕意尔等能将为首者擒赴来京及还我所掠庶赎尔愆毋尚不悛以重后悔
○弗提等卫都督得塞兀等遣指挥歹扎哈等因抚谕来朝自陈守法畏威未尝犯顺

一直有，努尔干都司就是个招扶机构，等东北稳定了自然就没什么用了

现代意义的管理是不存在的。古代那种闭着眼睛当管理的情况是在管的

换句话。。。明朝奠定了天朝东北地图

收税收不到多少，所以也不乐意投入多少，但是领土还是自己的领土

军管

取决于辽东总兵是谁

当大萌在东北几百个卫所是白给的吗？
辽金在东北才几个行政/军事单位啊？他们都给算凭什么大萌不给算？

“西番都是大明皇帝的疆土，番人都是大明皇帝的赤子。大明皇帝因尔番族得茶则生，无茶则死，每年尔合当差发，依期纳马，即给尔茶篦，以全尔性命，又加赏劳。尔子子孙孙，受我国恩，真是与天地生成一般，该得尽忠报效，永做藩篱……番汉合并剿虏，使虏不能驻牧西海，尔等自无顾虑，岁岁纳马易茶，永享安乐。”——《拒虏纳马告示》这是万历那会的

宣德时期裁撤了影响力在朱棣死后就日渐式微的奴儿干都司

羁縻管理而已 封个官 给点敕书 贸易往来仅此而已。
没有派遣 驻地官员垂直管理 也没有驻地军队随时监督。
你拿什么管人家？ 连最基本的情报系统都 一团乱 这像是有管理的样子吗？
明朝对于 边疆的管理 和外交能力 差的一塌糊涂。