据说，某年，北京铁路局规划建设京承城际铁路，辽宁省提出规划建设沈阳至朝阳城际铁路。
然后到了国家层面，将这两段铁路糅合到了一起，成为2009年全国17条重点客运专线铁路建设项目的第二号工程，是中国重点开工建设的客运专线之一。