黄帝,少典之子，生于神农氏末年，取姓公刘，封国有熊，号轩辕。神农世衰，炎帝袭扰各部落，轩辕得到众部落的拥戴，在阪泉（今河北涿鹿东南）打败炎帝。后蚩尤作乱，又率部落在涿鹿（今属河北）击杀之。从此轩辕被拥戴为部落首领，各地诸侯全部归顺，尊奉他为天子，取代神农氏。因他有土德的祥瑞，故尊号黄帝。黄帝按时种植百谷草木，驯化兽禽，广泛研究日月星辰的变化，潜心观察山川、土石、金玉之所藏。曾开采首山的铜矿，冶铸器物。派遣北地人岐伯遍尝百草，负责治疗疾病。他和岐伯讨论医学，后世以问答的形式编成医书，托名《黄帝内经》，并称中医学为“岐黄之术”。他命令仓颉根据事物象形发明文字。他发明舟、桨，便利了交通；驯服牛马，驾乘车辆，载物通向远方；砍伐木头，制作器具，发展生产。养蚕、鼓乐、音律、算术等科学技术也在黄帝时期发明。孙中山先生曾赋诗赞曰：“中华开国五千年，神州轩辕自古传。创造指南针，平定蚩尤乱。世界文明，唯有我先。”
传说，黄帝在位百年，活了110多岁，死后葬于桥山。《汉书》载：“上郡阳周，桥山在南，有黄帝冢。”唐张守节《史记正义》说：“《括地志》云‘黄帝陵在宁州罗川县东八十里子午山’。”《大宋宁州承天观之碑》曰：“罗川之上游，实彭原之属邑，气象葱蔚，……轩丘在望，乃有熊得道之乡。”明、清《庆阳府志》、《正宁县志》均载黄帝陵在罗川东子午山傍。民国《正宁县志》载：“黄帝葬衣冠处，在县（罗川）东南湫头镇东北西头村之桥山，当谷一峰耸起，草木葱蔚，上有荒冢，旁立一碑，镌字曰‘黄帝葬衣冠处’。”明代以来，景清、李梦阳以及强晟等人，都有咏“桥山”或“黄帝冢”的诗作传世。1993年，原庆阳师专（今陇东学院）教师张耀民经多次实地考察，确认二顷塬村与五顷塬村结合处的一东北指西南向的高大土堆为黄帝古冢遗址，并发表论文多篇，引起社会各界的广泛关注，新闻媒体纷纷予以报道，确立了“黄帝冢正宁说”。
黄帝是中华民族的共同祖先，是中华民族团结统一的奠基人和中华五千年古老文明的开拓者，也是中华民族的象征，历来受到人们的尊崇。修葺黄帝冢，必将激发包括正宁儿女在内的海内外炎黄子孙的爱国之情、报国之志，推动和谐社会的健康发展，促进中华民族的自强和复兴。