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省会城市为何发展更快?中心引领作用凸显
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Ta洊熙
副省长
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作为所属行政区域的政治、经济、文化、交通中心,省会城市往往具备了该省最好的教育和医疗等公共资源,在新一轮的发展中,省会城市的引领派头作用日益凸显,多个地方均提出要突出省会引领作用。
Ta洊熙
副省长
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多地突出省会引领
Ta洊熙
副省长
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2月6日,福州市创新发展大会在海峡会展中心召开。会上,福州市发布推动新一轮经济创新发展十项政策,包括49条措施。
十项政策包括加快福州市总部经济发展的八条措施、扶持企业技术改造的五条措施、扶持企业技术研发的四条措施、扶持工业企业创建品牌的两条措施、扶持企业上市的五条措施、鼓励引进高层次人才的七条措施、加快现代职业教育发展的五条措施、扶持“双创”工作的七条措施、加快物联网产业发展的三条措施、加快大数据产业发展的三条措施。
Ta洊熙
副省长
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会上,福建省委副书记、福州市委书记倪岳峰说,只有以更高的标准来要求,进一步鼓足精气神,才能在全省发展中继续发挥引领作用。福州要当好带动全省经济社会发展的排头兵。
此间的一大背景是,改革开放以后,福建经济重心一直在闽南泉厦地区,省会福州在经济总量上不如民营经济发达、重商主义氛围最浓厚的泉州,在城市影响力和辐射力方面,又不如作为经济特区和副省级城市的厦门。再加上与闽南
三角洲紧挨着的闽西龙岩,福建经济“南重北轻”的格局一直颇为明显。
Ta洊熙
副省长
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厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,改革开放后,福州的商业氛围一直不如闽南的泉州、厦门,计划经济思维比较严重,“比如以前福州当地很多高校毕业生,毕业后首选是从政,思想相对保守一些。”
在这种背景下,这几年福建省正在下大力气发展闽江口经济,通过福州新区、自贸区建设带动闽江口乃至福建中北部的发展。这几年,省会福州的经济也保持较快增长。
Ta洊熙
副省长
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与福州相似的还有济南。在山东省内,省会济南的GDP总量多年来一直排在青岛和烟台之后,仅位居第三。济南的GDP总量占山东省的比例仅为9.73%,是27个省会城市中最低的
Ta洊熙
副省长
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在广东,日前广东省省长马兴瑞提出,要让广州这台全省最大的“发动机”开足马力,必须让广州拥有与副省级城市相配套的审批权限、监管权限和责任权限,真正把全市各区联合联动起来,变成一个并联的“发动机”,进一步提升城市综合竞争力,把广州打造成为华南经济中心、科技创新中心和国际枢纽中心。广州要做大做强国家重要中心城市地位,努力在全省发挥“龙头”作用。
Ta洊熙
副省长
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在中国经济进入到新阶段后,省会城市所拥有的各种优势正在凸显。省会城市的发展也较普通地级市更快,多数省会城市在全省的比重也日益提高。
以福州为例,数据显示,2016年福州市GDP总量突破6000亿元,在福建省内仅次于泉州。从近三年来的数据看,福州市GDP与泉州市差距由2014年的564.19亿元缩小到2015年的519.63亿元,并进一步缩小到2016年的448.86亿元,差距缩小幅度加快。
Ta洊熙
副省长
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在江苏, 2006年,南京GDP只相当于无锡的82.6%,相当于苏州的57.6%。但到2016年,南京已经超出无锡一个身位,是苏州的67.87%。
此外,相比2010年,2015年武汉占全省比重从34.9%提高到36.9%,成都从32.85%提高到35.88%;贵阳从24.42%提高到27.53%,合肥从22.04%提高到25.72%,省会城市明显跑赢了非省会城市。
为何省会城市的占比不断提高,为何省会城市的发展空间更大?有几个方面的原因,一是在2008年以后的4万亿投资大潮中,基建投资占据了很大的一部分。贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登说,在近几年的基建大潮中,直辖市、省会城市具有天然的优势,比如高铁,一般都是以省会城市为中心展开的,很多重大投资项目也都会选择在省会投资。
Ta洊熙
副省长
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随着高铁、城际铁路、城市轨道交通的建设,省会城市对周围人口的吸引力也越来越强。例如目前武汉到周围的咸宁、鄂州、孝感等城市均有便捷的城际轨道相连。来自鄂州的杨先生说,一到周末,大量的鄂州人会跑到武汉来消费,周日下午坐城际列车回去。“这对我们鄂州的商业消费产生了较大的冲击。”
不光是基建投资,在产业发展过程中,一些大企业在全国布局的时候,也往往会选择进入省会城市。尤其是中西部,只有省会城市才拥有便利的大型机场,而便利的交通对大企业的发展十分重要。
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