记者 胡锐
省政府办公厅近日印发《贵州山地特色新型城镇化示范区建设实施方案》,明确到2020年,全省常住人口城镇化率达到50%以上,户籍人口城镇化率达到43%左右。基本形成山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区的多彩贵州格局。
引导500万人口就地就近城镇化
《实施方案》明确,到2020年,要引导约500万人口就地就近城镇化,且提升创业就业能力,力争新增城镇就业人数350万以上。
另一方面,促进约300万农业转移人口落户城镇,并将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障,确保符合规定条件的进城务工人员随迁子女零障碍入学,实施义务教育“两免一补”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带政策,落实随迁子女在流入地参加中考和高考。到2020年,力争九年义务教育巩固率达到95%以上。同时,到2020年,力争实现基本养老、医疗保险覆盖率达到90%以上。
此外,改善约400万人的棚户区和城中村人居环境。打好棚户区改造三年攻坚战,完成130万户城镇棚户区、城中村和危房改造,实现我省约400万人居住的城镇棚户区、城中村和危房改造目标。
贵阳构建承载超过500万人的城市框架
根据《方案》,我省将完善省域城镇空间体系,到2020年,贵阳构建承载超过500万人的城市框架;遵义、贵安新区构建承载200万人的城市框架。六盘水市、安顺市、毕节市、铜仁市、黔东南州、黔南州、黔西南州等市(州)政府所在地城市构建承载100万人口的城市框架;着力培育新生中小城市,建成20个左右10至50万人的小城市和县城;加快特色镇发展,建成100个左右镇区人口3万以上的小城镇。
与此同时,对外构建“近海近江近边”的开放型城镇空间格局,并推动黔中城市群多向开放。
到2020年全省森林覆盖率达到60%
《方案》提出,到2020年全省森林覆盖率达到60%。同时,大力推进城乡环境综合治理,到2020年全省重要江湖水功能区水质达标率85%以上、主要河流出境断面水质稳定达标。推进城镇生活污水和工业污水处理设施及配套管网建设,城镇新区管网建设推行雨污分流,到2020年城市、县城、建制镇污水处理率分别达到95%、90%和50%。
积极推进贵阳市生活垃圾分类示范城市建设。到2020年,全省生活垃圾收集覆盖面进一步扩大,设市城市生活垃圾无害化处理率达到95%,县城达到85%,建制镇达到50%以上。设市城市和贵安新区生活垃圾回收利用率达到35%以上。大力实施土壤污染防治修复工程,守住地洁的底线。到2020年全省建成200个标准化工业固体废弃物贮存、处置场。
协同推进精准扶贫
《方案》指出,协同推进精准扶贫与新型城镇化发展。通过易地搬迁引导贫困人口进城,到2020年,完成深山区、石山区和生态脆弱地区130万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁,守住贫困人口脱贫的底线。
通过教育培训提升发展能力,实施创新职教培训扶贫“1户1人三年行动计划”和“雨露计划”。
通过医疗服务保障生活质量,全面实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,推进新农合和大病医疗保险全覆盖,提高贫困人口大病费用实际报销比例。同时,建立完善分级诊疗政策体系和医疗卫生机构分工协作机制,实施城市三级医院对口帮扶贫困县医疗机构,推动优质资源下沉,构建“15分钟城市社区健康服务圈”和“30分钟乡村健康服务圈”。
省政府办公厅近日印发《贵州山地特色新型城镇化示范区建设实施方案》,明确到2020年,全省常住人口城镇化率达到50%以上,户籍人口城镇化率达到43%左右。基本形成山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区的多彩贵州格局。
引导500万人口就地就近城镇化
《实施方案》明确,到2020年,要引导约500万人口就地就近城镇化,且提升创业就业能力,力争新增城镇就业人数350万以上。
另一方面,促进约300万农业转移人口落户城镇,并将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障,确保符合规定条件的进城务工人员随迁子女零障碍入学,实施义务教育“两免一补”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带政策,落实随迁子女在流入地参加中考和高考。到2020年,力争九年义务教育巩固率达到95%以上。同时,到2020年,力争实现基本养老、医疗保险覆盖率达到90%以上。
此外,改善约400万人的棚户区和城中村人居环境。打好棚户区改造三年攻坚战,完成130万户城镇棚户区、城中村和危房改造,实现我省约400万人居住的城镇棚户区、城中村和危房改造目标。
贵阳构建承载超过500万人的城市框架
根据《方案》,我省将完善省域城镇空间体系,到2020年,贵阳构建承载超过500万人的城市框架;遵义、贵安新区构建承载200万人的城市框架。六盘水市、安顺市、毕节市、铜仁市、黔东南州、黔南州、黔西南州等市(州)政府所在地城市构建承载100万人口的城市框架;着力培育新生中小城市,建成20个左右10至50万人的小城市和县城;加快特色镇发展,建成100个左右镇区人口3万以上的小城镇。
与此同时,对外构建“近海近江近边”的开放型城镇空间格局,并推动黔中城市群多向开放。
到2020年全省森林覆盖率达到60%
《方案》提出,到2020年全省森林覆盖率达到60%。同时,大力推进城乡环境综合治理,到2020年全省重要江湖水功能区水质达标率85%以上、主要河流出境断面水质稳定达标。推进城镇生活污水和工业污水处理设施及配套管网建设,城镇新区管网建设推行雨污分流,到2020年城市、县城、建制镇污水处理率分别达到95%、90%和50%。
积极推进贵阳市生活垃圾分类示范城市建设。到2020年,全省生活垃圾收集覆盖面进一步扩大,设市城市生活垃圾无害化处理率达到95%,县城达到85%,建制镇达到50%以上。设市城市和贵安新区生活垃圾回收利用率达到35%以上。大力实施土壤污染防治修复工程,守住地洁的底线。到2020年全省建成200个标准化工业固体废弃物贮存、处置场。
协同推进精准扶贫
《方案》指出,协同推进精准扶贫与新型城镇化发展。通过易地搬迁引导贫困人口进城,到2020年,完成深山区、石山区和生态脆弱地区130万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁,守住贫困人口脱贫的底线。
通过教育培训提升发展能力,实施创新职教培训扶贫“1户1人三年行动计划”和“雨露计划”。
通过医疗服务保障生活质量,全面实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,推进新农合和大病医疗保险全覆盖,提高贫困人口大病费用实际报销比例。同时,建立完善分级诊疗政策体系和医疗卫生机构分工协作机制,实施城市三级医院对口帮扶贫困县医疗机构,推动优质资源下沉,构建“15分钟城市社区健康服务圈”和“30分钟乡村健康服务圈”。