无人机的广泛应用，也导致“黑飞”的现象频发，严重影响正常航空秩序。根据国际航空联合会FAI规定航空模型的大小重量，25公斤以下，发动机在250cc左右的统称为模型飞机，按照国家低空开放政策，500米以下高度向公众开放，管理方式为由中国航空运动协会(AFSC)通过考证的方式管理25公斤以下航空模型，7公斤以下的无人机。