如果一次性全交供热费，互相没有制约，用户可以每月或两个月交一次，如果供热不好，直接影响下一个交费期，如果互相没有制约，那就失去平衡，就像通讯有联通，有移动还也有电信，谁的服务好，用户就可以买谁的产品，供热也一样。