德意日三国1940年9月缔结的军事同盟条约规定， 当缔约三国遭到“大国的攻击”，三国将“以一切政治、经济和军事手段相互支援”。德苏战争开始后，日本没有履行条约所规定的义务，没有对苏宣战。