村支书以卖土地敛财
——对沁县新店镇新店村支书杨三留以批办宅基地敛财的调查
2011年3月沁县新店镇新店村村民反映“村支书杨三留以给村民批办宅基地为由大量收取老百姓钱款”.对此问题记者进行了为期十多天的采访调查。
新店镇新店村位于沁县县城东南和襄垣搭界处，紧靠208国道，现有人口915人，人均收入2900元。现有耕地1360亩，人均耕地约0.67亩。镇政府就坐落在村的街口。
记者在调查中发现，该村从2007年至2008年，村委共收取38户村民批办宅基地款703350元，（其中有三户没有收款凭证，这三户中其中就有村支书杨三留。）在镇国土资源管理所调查中发现，登记在册的只有25户，每户收取2871元的土地开发费，共计69525元（其中有一户欠款2000多元），在国土资源管理所存留交款凭证和登记名册的也仅仅是交钱并没有上级主管部门的批准文件。其他的全部截留在村委。截留总额高达633825元。新店镇国土资源管理所长说：“我们收了钱的这25户局里都没批准，退钱老百姓又不收，他们说我们交的不是这点钱。可村里收多少我们也管不了。”那么，村委收取村民这么多的钱是依据什么收取的呢？记者多次寻访村书记兼村长的杨三留但都没有找到。据村民们反映：“宅基地是我们村干部致富的一条路子，这几年宅基地就是村干部用来卖钱的，谁交了钱谁就能占地修建。”
从新店村调查回来，记者百思不得其解，为什么这么多年村干部以批办宅基地为名大量收取农民巨额款项，却没有一个部门出面制止或者调查处理呢？国土资源管理所在收到几十户农民的建房申请和钱款的同时，怎么也不去调查落实是否符合条件呢？村民反映村干部以批办宅基地为名大量收取钱款为什么没人去制止呢？《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》国土发（2004）234号文件明确规定：严格宅基地审批条件。坚决贯彻“一户一宅”的法律规定。农村村民一户只能有一处住宅基地，面积不得超过（区、市）规定的标准。不符合申请条件的不得批准宅基地。
调查中记者走访了几家已经交了款的农民老宅，发现几乎都很宽敞，比如书记杨三留家，老宅就是五间砖房，又在路边占了6间房的耕地。在上述镇国土资源管理所登记的名单中，尽管没有县国土资源管理局的批办手续，但有的已经修建好了，有的地基已经安好。
农民有钱了想建新房本无可厚非，那么我们的主管部门是否能按照国家法律严格把关，成了考评我们土地执法部门和当地政府是否能严格执行国家法律的关键。那么作为村支书兼村长的杨三留，以给农民批办宅基地为名大量敛财，收取的巨额钱款到哪去了呢？针对这起群众反映的强烈问题，沁县相关职能部门将采取什么措施，我们将随时跟踪报道。