以下是我投诉上海电信的主要内容，我已做内部投诉以及12345，接下来等他们回复，视回复情况投诉总经理热线和工信部，最后通过法律起诉解决问题，毕竟现在微信小程序上起诉十分方便。
2024年4月2日，上海电信在没有事先预约，违反工作流程（客服22770承认，已录音并欲道歉，但本人未接受）情况下进入83岁独居老人家中，单方面送达两张未敲公章，落款为中国电信股份有限公司上海分公司，日期为4月1日的通知印刷件，通知陈述：根据《中华人民共和国电信条例》第二十八条规定，未经国务院信息产业主管部门或省，自治区，直辖市电信管理机构批准，不得擅自使用，转让，出租电信资源或改变电信资源用途为由，将于4月4日进行业务关停。现就此事件发出以下5点质疑：
1， 两张通知原件均未加盖任何公司公章，其中一张更是格式条款打印，未有任何人名，地址等加注。故此通知不具有任何法律效力，甲方不予认可该通知有效性
2，本人查了《中华人民共和国电信条例》全文。全文共80条，七章，通知中相关的第28条位于第二章“电信市场”下，第三章“电信服务”从第三十条开始，并且从第三十一条才开始才涉及电信用户的相关条款。而第二章所有内容均针对像电信，联通，移动等已取得牌照的电信服务商，且第28条全文是：
第28条：
电信资源的分配，应当考虑电信资源规划、用途和预期服务能力。
分配电信资源，可以采取指配的方式，也可以采用拍卖的方式。
取得电信资源使用权的，应当在规定的时限内启用所分配的资源，并达到规定的最低使用规模。未经国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构批准，不得擅自使用、转让、出租电信资源或者改变电信资源的用途。
请注意，在上海电信给我的通知中只引用了最后半句话，而完全忽略了之前紧跟的那句“取得电信资源使用权的...并达到规定的最低使用规模”。请问如果第28条这段话针对的是用户，又怎么会出现“达到最低使用规模”和整段大前提“取得电信资源使用权的”？难道我作为用户，取得电信资源使用权又必须达到最低使用规模后，然后擅自改变电信用途？这段条款，第28条以及整个电信条例第二部分全部都是规范像中国电信，中国联通等已取得国务院电信运营牌照的电信运营商的。上海电信却明知故犯，指鹿为马，断章取义，强词夺理用在非法剥夺用户使用权上。
（贴吧不能贴链接，大家可以自己查询官方文件）
3，下位法规应服从上位法，部委规定应满足人大指定的法律。即使我说的第2条不存在，若《电信条例》和民法典，消费者权益保护法，合同法（已并入民法典）相抵触的，也应以上位法为准，更何况《电信条例》并不是法律，而是部委法规。
4，电信未经甲方同意，私自强行更改条款内容。在乙方握有合同原件情况（2019年为了替代固定电话套餐，签了一张A4纸大小的合同，其中未规定上传规模限制等）下，悍然单方面违约（已经做证据保全）
5，3月31号年付费，4月1号打印文件，2号未预约就上门通知，4号关停。不给足够抗辩时间。
以上5条，其中第2，3，4条是关键，是中国电信违法的点；第二点更是电信单方面断网的法理基础。这点不存在，其他什么都站不住脚了，包括是集团通知，我们只是执行（和我签合同的是中国电信，你们内部什么组织架构，谁通知谁和我一点关系都没有，在合同关系中，我是甲方，你们是乙方，其他和我无关）等。