关于税收收入太少的问题
重庆市的税收收入相对经济总量而言,处于较低水平,2022年实现税收收入约2461亿元,占GDP比例约8.45%。翻阅重庆市统计年鉴,我们可以了解到,在以收入法统计的重庆GDP中,劳动者报酬占比最高,生产税净额占比最低。以2020年数据为例,2020年重庆市GDP约25041亿元,劳动者报酬13030亿元,占比52.03%,生产税净额2220亿元,占比8.86%,固定资产折旧3513亿元,占比14.03%,营业盈余6277亿元,占比25.07%,这样看数据就能理解原因了。
事实上,税收和GDP没有必然的关联。产业链分工不同,导致有些地方的增值税进出项抵扣;纳税主体和GDP生产主体通常会存在辖区异地化的问题。举例来说,深圳证券交易所代收的证券交易印花税,上海中烟代收的烟草消费税,这都是重庆收不到的税。而且重庆缺少全国营业的总部型公司,所得税汇缴也就少的多。重庆的民营经济总量大,占比高。2022年,重庆民营经济增加值17404亿元,占比59.70%——也就是说,重庆市每100元GDP中就有差不多60元是民营企业创造的。就业,民营企业吸纳城镇新增就业60万人,占城镇新增就业人口的80%以上;
纳税,民营经济实现税收1309.5亿元,占全市税收比重的53.2%。
投资,民营经济投资占比约50%;
出口,民营经济2508亿元占比47.82%;
研发,民营企业研发经费约325亿元,占比47%;
市场主体,民营市场主体333.4万户,占市场主体总量的97.6%;
高新企业,民营高新技术企业5840家,占全市高新技术企业总数的92%;
总结就是,重庆大区总部经济和国企总部经济少,税收贡献低,民营企业在中西部是占比非常高的,虽然民企提供的岗位多,但利润低,综合到总得税收就拉不起来,但为了保就业,就必须大量免税、减税、并对民企政策上补贴,所以有了现在的经济用量继续增加,但税收并没有增长的状态。