有利条件：通辽市优越的自然环境和广阔的耕地资源为农业发展提供了有利条件；政府实施的扶持政策和技术支持也很有力；园艺、养殖和种植业等多元化的农业发展趋势也为通辽市农业发展提供了更多的机遇。不利因素：通辽市农业存在机械化程度低、农民素质较低、交通条件较差等问题；同时也由于气候波动、自然灾害等因素的影响，农业生产也存在一定的不确定性。