我国政府地方债务主要由政府发行的债券和向银行签订的贷款组成。政府发行的债券是指由地方政府发行的债券，也是最主要的构成部分，其主要来源是政府发行的政府债券以及发展改善社会基础设施的社会公益金。银行贷款是指政府向金融机构签订的贷款，主要用于资金短缺时经济投资、社会支出及重大工程建设等。此外，还有其他一些形式的低息贷款，如中央政府政策性贷款、政府间融资等。