我去，你这个问题好长
一般都是行政和专业技术；岗种间可以申请调配；行政职务一般都是行政人员担任；行政岗和专技岗都有相应的职称，比如初级职称对应专技十二，工程师是考的；行政岗和专技岗可以调换

本人……某地级市，政府工作部门，直属执法支队，小执法员，一枚（参公，对纯事业的情况，不很懂）。某次去本市所辖某县的县局，在他们的墙上看到一张合影~里面有个……衣着在人群中比较醒目的……妹纸~于是问她是谁，再循着名字看墙上的信息，是县局机关某股的“干部”。

此处插入一下本部门的盖笑~~
本部门机关之下，有两大常规直属力量，一为执法力量，二为监测力量，这是覆盖到县级层面的。而市级还有的科研所（加挂一个“xx”中心牌子）和另外两个“中心”，到县一级就绝大多数都不配了。这也很正常嘛，部里的好多单位，厅里也没有，厅里的一些单位，市局也没有嘛。然后本部门是市垂部门，县局是市局的派出分局，执法支队、市级一所二中心（市监测站比较特殊，省垂了，但县站不垂）是市局的直属单位，而县局还有大队、县站，有的县还有部分对应着市级“中心”的直属事业单位，或特有的事业单位，这些也算是市局的所属。所以我们的市局连自身在内有45个单位~~~~

继续盖笑。
45个单位里，市局和分局（县级行政区的局，乡镇的“再分”的分局不计；然后功能区的局自成体系没有垂）有12个，市支队和除了05区外的10个大队是参公但，事业单位则多达22个。
22个事业单位包括
一、市科研所（加挂A中心牌子）、市B中心、市C中心。
二、11个县站。
三、对接市A中心（市科研所的挂牌），82市（县级市）和21县设有自己的a中心（编制数5/2）。
四、对接市B中心，83市（县级市）设有自己的b中心（编制数3）。
五、对接市C中心，82市还设有自己的c中心（编制数5）。
六、对接支队内设的应急处置职能科室，82市设有自己的应急中心（这个猛，编制数37），现阶段视作82大队的下属单位工作。
七、对接支队内设的在线监控中心，24县设有自己的自动监控监测中心（编制3），现阶段视作24大队的下属单位工作。
八、24县版图庞大，水系众多，所以设有一个“流域督查中心”（编制3，这个也很猛，因为省市都没得对接，直接是比照部里来的）
九、倒霉蛋05大队，因为特殊的历史原因，参公改革时没办成，至今是纯粹事业（而且是升不动职称的那种，因为执法工作你能总结出啥论文成果来呢？）

然后83市和24县在垂改、机改时，吸收了原本在乡镇设置的工作站（事业单位）全部人马。现在那些工作站全是0编制的空壳（还是连法人都不存在了？），乡镇还得派人去兼职从事工作站的事，挂个空头“站长”啊什么的。所以83大队、24大队虽然是参公单位，但是队员中也有事业编制身份。在我的理解里就类似于05大队的队员的个人情形，是“大队事业编”。（夭寿的是，83大队年初提拔了一个副大队长，是前几年从乡镇收上来的“大队事业编”，混岗分局股长的，所以在大队里，“大队事业编”和“其他事业编”终究还是很不一样的。）
所以整个市局体系几百号人，2/3都是纯粹事业的。并且年度嘉奖令、职称资格公告可以查到事业编同志的“真实身份”。事实就是，市局会从直属单位甚至是县大队借调人手（之所以说是“借调”，因为往往是单向的），县局则是“混岗”（人手太缺了，单向借调也容易把“借方”掏空，绝大多时候也会反向地还几个人，最后就是你中有我我中有你）。只有在嘉奖令、任命/调动文件等场合才能“破译”他们的身份。而由于垂管，我很轻易地就被动获取了好多工作中对接的同志的“身份解密”，在此之前只知道他们“是事业的”比如说，24大队的一位中队长，我一直以为他的身份是24县站的，但嘉奖令显示：其实他是24县流域督查中心的九级职员。

回到最前面说的那个妹纸，她属于25县分局。分局的墙壁上的工作人员信息显示，她的部门是“某股”。但是呢，“某股”后面是“干部”。如果是局机关的非领导，她应该是“科员”，如果是大队身份混岗局机关，也应该是“科员”，但如果是监测站，她也应该是“工程师”，或者“助力工程师”啊。所以我大惑不解，难道是“聘用人员”（因为有些分局就会把聘用人员，即“合同工”，在墙上写作“干部”）？
今年春节，我去25县分局找副大队长（应急带班）喝茶聊天培养感情，可巧那天这个“干部”妹纸是应急值班员之一，所以也一起喝茶。于是我壮着胆冒昧问她为什么是“干部”（言下之意就是你难道是合同工吗？）。妹纸说，因为她是管理岗。这在当时对我来说，是个新名词，在此之前我一直以为事业编制跟机关、参公是一样一样滴，就是“干部”和“工勤”两种身份，原来“干部”还有分“管理岗”和“技术岗”。可是管理岗是做什么的呢？我又问，妹纸大倒苦水，说管理岗就是坑~~~~我说那为什么就是管理岗呢？能改吗？妹纸说考进来的时候是管理岗，就一直是管理岗了。

后来我查了一下，事业单位（纯粹）好像有管理岗、专业技术岗和工勤人员三种岗位，不知道是否是如此，还有无遗漏的分类？然后现在工勤人员好像是要被革掉的，既有的工勤人员（也很少）暂时保持身份不变，等到退休了，所占用的编制退还给单位，就自动转成干部岗了，是这样吧？至少我们局还有2个工勤，支队也有2个工勤，将会是这样。

好奇一个问题。事业单位的负责人（副科级以上）应该有没有说必须是管理岗才能担任呢？
前面说的今年提拔的83市大队一个副大队长（暂时保留事业身份），在提拔前的身份是“大队九级职员”。我最初一直以为他们应该是“工程师”啊什么的。
但是，我们市局直属的那个科研所，有个略年轻的所长，也是同批提拔的，之前是副所长。所是正科级的，所以所长是事业正科，副所长是事业副科。而嘉奖令又显示他2020年底是所里的工程师，按照副科提正科要任职2年，他2020年底必然已经是副科了，也就是所谓的“双肩挑”。
然而今年他们这批还有一个从B中心普通工作人员（不知道是九级职员还是工程师，好像是工程师），调任科研所当副所长的（事业编，跨单位，提事业副科）。据说他提这个副科，又不能“双肩挑”了。不知道是不是新规定，他得技术转管理？
感觉很puzzled。

另外有个疑惑。我们市层级，局的直属单位基准是正科（我们支队是副处，支队内设和县大队是正科，比较特殊）。所以直属单位都是有副科职位的，有参公副科，也有事业副科。参公的科员和事业的普通工作人员，可以分别提拔参公副科、事业副科。那么问题是省厅的直属单位是处级啊，而且貌似三定是没有内设机构的职位的，就算有，最低也是正科。助力工程师→工程师→高级工程师，和事业副科→事业正科→事业副处→事业正处好像完全是两条线。那么我们上面的总队可以走职级晋升，四级主任科员→三级主任科员→二级主任科员→一级主任科员→参公副处，那些省厅的中心，没有事业副科，甚至没有事业正科，普通工作人员怎么跨越到事业副处呢？
之前有人解释说，事业8级相当于副科，事业7级相当于正科，然后事业7级就可以提拔副处了。——这里的事业8级、事业7级莫非是指的管理岗的八级职员和七级职员？那么按照这个逻辑，层级高的单位，缺乏低级行政职务的话，技术岗完全没有走行政职务的可能啊，因为不能越级嘛。

下一个问题是，我看过近年的晋升中级职称的公告，再对照同年的嘉奖令，震惊地发现一件事：出现在名单上的一些同志，在随后的嘉奖令中的身份是“九级职员”或“工程师”，所以九级职员在“管理岗”里算中级，十级职员算处级？而工程师毫无疑问是“专业技术岗”的中级，这样理解没错吧。
然而“九级职员”好像对应着“科员”啊。有人说“工程师”薪水跟正科级差不多，而副高工资≈副处，所以之前市站没提格副处前，有几位老高工工资比站长还高，县站的老高工，工资比局长还高。我所“提炼”的信息不知道是否正确？如果真的是这样，那管理岗真的有点坑啊。especially基层事业单位的管理岗。那个管理岗妹纸大概也就是这样，才会说管理岗就是坑。县层级事业单位才股级建制，那么连“八级职员”都不存在，“九级”就到顶了，于是职务没想头，工资也没有上升空间？？
当然最惨的还是我们部门这种垂管模式下的县层级事业单位。我们目前是市站省垂，和支队一样是提格副处的，大队由于垂管到市也提格正科了（还是受县分局领导，但规格齐平了，大队领导人都被当成局分管用了）。但是县站没有跟着垂，还是属地管理，所以还是股级。比县站更坑的是那些“中心”，县站还有比照，也许后面有机会也提格，但那些“中心”连比都没得比照。市级的中心依然是正科，那县级的中心职能依然是股级了。更糟的是，事业普通干部是不能又提拔又转行政或参公的，普通干部也无法转成行政或参公的科员（除非是单位整体划转），县直单位的直属事业还可以部门间交流，比如调去乡镇提拔个事业副科（比如乡村振兴办主任、综合行政执法队队长之类），垂管的连交流都交流不出去。我非常好奇县里那些事业的混岗兄弟，做股长做中队长做主任的（由于股级不被法律承认，所以组织部对股级的任职也不会要求得很严，必须是在编在岗才行，只是正式文件里职能叫“负责人”而已），他们是如何支撑起信念，干劲十足地调配最少的人手干最重的活？

问题问完了，说两件有趣的事。
第一件事：
我们支队在几年前的改革中也收到了4个其他部门的执法队伍划转的职能。暂且叫他们A、B、C、D支队吧。其中A、B支队也是参公，他们转来的职能也是大头，A支队来了6个人（连人带编），B支队来了5个人（连人带编，含一名技师），C、D支队是纯事业，他们转来的职能是小头，各要转1个人（连人带编）。如果这2个人来了，那我们就跟83、24大队有点类似了。然而领导考虑到事业＜＜参公≤行政的壁垒度，怕这2个人将来会拖累未来行政执法类公务员的队伍整体划转，所以跟C、D的领导商量，人就不要来了，就来两个事业空编就行。这样子，如果将来公改时BIANBAN只同意“参公→（行政执法类）公务员”，不同意“事业→（行政执法类）公务员”，我们就舍弃掉这两个空编（还给BB）就是了。（在这个情境下，宁要参公的工勤，不要事业的干部，好冷~~当然我们本来也有1个参公工勤，现在是2个）
第二件事：
我执法时遇到过电力项目，认识一个电力公司的中层干部，执法记录单填“职务”一栏时他报的是“六级职员”。当时没啥感觉，后来一查，“六级职员”岂不是相当于副处？好像很腻害的样子，那六级职员算管理岗的中级还是高级啊。还是国企imba啊，职数好多。
故事讲完，问题问完，求解惑@一溪梨花春黛雨

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