这看起来明明就是点数

不是点数，好耶

这个相当于状态值，不是点数

楼上怎么回事？这个能力比起点数更像是槽位或者说格子吧
更大的国家可以有更多的格子和槽位来填政策和条约，更小的国家格子更少。
只是可以硬吃de buff来开更多的槽位

接下来翻译一些Martin的问答

行政容量

Q: 从头来看维多利亚2中有类似的东西殖民力和外交影响力，但是这些都可以通过建筑（船只）和科技来增加。
A：殖民“力”在维多利亚3中是一种你能投资的机构（并且殖民需要港口和舰队），但更多的会在之后介绍。

Q：从描述和图片来看行政容量只与政府行政大楼有关而与在那里工作的官僚数量无关。所以如果我们只有政府行政大楼，却没有官僚pops，那会发生什么？
A：建筑的产出与可利用的劳动力成比例——一座空的建筑不提供任何增益。