一、将医养结合机构统一划归卫生健康行政机关管理
民政部门管理传统意义上的养老机构，同时继续负责老年人权益保障。调研中发现，政府开办的康养医院效果较好。但以政府为主导开办的医养结合机构运营管理中往往存在两个部门衔接问题。社会发展总会产生新的行业和产业，没有市场阻碍得了跨界，没有必要用过去的眼光看待养老产业发展中的医养结合。与其继续沿着过去的思维划界，倒不如首先来个思维跨界，即：将医养结合产业直接定性为医疗健康行业，统一归卫生健康管理，这也完全符合卫生健康行政机关的名称。
二、科学规划医养结合机构发展模式
毋庸置疑，人到老年，都存在一定的健康问题，有的只需要轻度康养，有的会转为疾病，甚至用传统医疗方式难以治愈。而由于社会经济发展程度不同，人们经济水平不同，对医养结合需求也是不同的。建议国家仍沿用现存的医疗机构发展模式，将医养机构同样定性为公益行业，引导市场化开办不同消费层面、不同种类的医养机构，当然，并不排除基层医疗机构向医养机构转化。
三、以市场需求导向构建医养机构人才架构
现行医疗机构机构以医生、护士为主;而医养机构应该根据需求进行架构，由医生、康复师、护理师等组成，且允许医生采取外聘坐诊等形式。
四、比照《执业医师法》另立新法或者修改该法律，将康复师、护理师纳入医养机构执业考核范围
既然社会需要康复师和医养性质的护理师，卫生健康部门可以制订相应的以中医为主、西医为辅的执业规范。要加强大专院校特别是职业院校对护理师、康养师的招生和培养力度，以应对社会发展需求。
五、放开康复师、护理师的执业范围，允许具备康复师、护理师资格的人员受雇于个人，担任家庭康复师和护理师
要采取有效措施对上述人员进行管理和考核，制订行为规范，最大程度上满足中国文化背景下的居家养老需求。
六、构建安全合理、符合市场规律的以房养老体系
随着《民法典》对居住权的确认，未来将有大量金融机构、保险公司以及医养机构参与到以房养老当中。这其中医养机构是直接的养老主体，但对金融机构、保险公司等就需要制订相关政策，在医养水平、支付费用、合同履行层面建立监管体系和制度，确保以房养老妥善推进。
七、大力支持智能化进入医养产业
例如沈阳工业大学开发的智能化养老居室很有特点，但是，如何与固有建筑结合、如何与医养结合等方面，仍待进一步开发和利用。同时加强对智能化企业的监管，避免个人视频资料、身份信息等隐私被滥用，让智能安全可靠地走进老年生活，让社会发展伴随老年人终生，打造满足老年人需求的美好生活。