1、资源共享机制不完善
医养服务所需的医疗资源和人才资源未实现共享。社区养老中心和小型养老院医疗条件较差，无法为社区老年人提供高质量的医疗服务；有医疗功能的养老机构服务主要着眼于生活照护，对疾病的防治及康复等医疗服务不够专业；医疗和养老合作运营的机构，偏重对慢性病老人的医治与康复，对老年健康教育与促进等服务重视不够。从人才资源共享看，医养结合人才主要集中在医疗部门，部分医院参与医养结合养老服务的热情不高。同时，由于养老服务行业社会认同感低，薪资待遇水平不高，也没建立起相应的资格认证、职称评定体系，导致一些医护人员不愿意从事养老服务业。
2、多元服务供给主体未能有效协作
一方面，由于行业差异、行政权限和财务分割等因素，各主体合作意识薄弱，难以实现利益协同。另一方面，尽管政府在税收、财政、物价、土地等方面推出了不少优惠政策和扶持措施，激励社会力量参与养老服务，但在执行过程中还存在落实不到位的现象。
3、监督评价机制不健全
在机构的监督评估上，医养结合养老模式主体呈现多元化的格局，各部门各司其职，但同时职能又有所交叉，在管理标准和养老服务标准上不统一。因此，在政策的具体实施过程中，由于标准不统一，政府部门对购买服务的服务企业工作效能的评估，服务企业对自身服务质量的评估，以及对老年人需求评估等不能精准地实施，很难做到服务内容与服务需求相吻合。
4、信息化服务水平不高
互联网和物联网时代的到来，为医养结合健康养老服务的高效推进提供了可能。互联网物联网技术在医养结合中的远程监控、远程诊疗、远程健康管理等方面的应用，可以有效实现医和养的衔接，满足老年人的个性化需求。目前多个省市都建有智能化养老信息服务平台，但不少机构和企业仅利用设备进行信息采集和统计，无法实现数据信息的分析、整合及共享，离供需精准匹配以及“智慧化”个性服务还有距离。