还是说只是亚雷斯塔凭借一己之力建造的，它是只接纳日本的还是像美国那样吸收各国的精英和有潜力的学生吗？

学园都市是个国家

旧约·魔法禁书目录15第一章

我还想中国也可以建一所像学园都市那样的地方，能力上限由天赋决定，那中国这么庞大的人口基数，应该可以出现几十位等级五的吧，如果有健全的能力开发体制的话。可惜了

学都建立的目的可不是能力者而且如果要在其他国家推广能力者，全世界魔法侧当场不干

岂止是大都市，这就是个国中国

不，它是为了某人(上条当麻)建造的国家。

是个独立的国家，对外宣称有领先外界三十年的科技

学园都市的土地在日本 但政治实体跟制度都是独立的城邦

设定上日本政府在亚雷斯塔面前低三下四

学都是国中国
虽然称为都市，但已经从日本中独立了。
有自己的政权和军队（严格来说学都没有明面上的军队，只有警备员，但战时警备员会充当防卫部队再加上学都量产的无人兵器群，看做军队也可以）
十月九日是学园都市独立日

cv7754467
这么吧 看过这个就知道了
还有下篇的

不是，因为基本没有外国人。
但学园都市是个国家，由LV.5以各种不可思议形式间接主持的国家，理事会在学园都市的力量只有没啥卵用的警察和雇佣的能力者组建的杀手组织，再不就是不超过20人，影响只局限在一个或几个人的的炮灰实验小团队，因为藏的好所以没被学生会发现，最终让LV.5们各自的故事给干倒。
大型恐怖活动（如菲布利事件等）会被学生会和各种（路人）发现，然后合伙乎爬下，所以最终倒吊男选择偷懒的放养，把所有理由推给上条：“学园都市就是为了上条而存在的。（我TM是真嫌麻烦，得想招找人背锅）”