青岛航运枢纽定位当年批西海岸新区就给了

（七）深化中日韩区域经济合作。
　　17．探索三国地方经济合作。强化优势互补，探索共同开拓第三方市场。高标准建设中韩（烟台）产业园，创新“两国双园”合作模式。支持合作建设医养健康中心。推动建立国际化科技成果转移转化平台。支持依规开展人民币海外基金业务。允许国外交易所在自贸试验区内设立办事机构。
　　18．推进区域合作交流便利化。加强中日、中韩海关间“经认证的经营者（AEO）”互认合作，构建信息互换、监管互认、执法互助以及检验检疫、标准计量等方面高效顺畅的合作机制。与日本、韩国合作确定鲜活农副产品目录清单，加快开通快速通关绿色通道。创新自由贸易协定缔约方之间班轮卫生检疫“电讯申报、无疫通行”监管模式。
-------------------------
这是“备受期待”中日韩部分，结果唯一提到的城市是烟台，跟青岛一点关系没有。烟台是中韩，没有中日。18条涉及中日韩了，还是水产。整个山东搞来搞去全是水产，还是水产。

正如我们预测，山东在东北亚的真实区位优势并不明显，它没有“拿人之处”。比辽宁的区位优势差远了。整个山东自贸区方案非常谨慎保守，几乎没什么亮点，因为它也确实没什么可发挥之处，改来改去还是新旧动能转换、海洋、水产。备受山东人期待的“中日韩”只有干巴巴一点点。这表明中日韩的主战场绝对不在山东。

再来说黑龙江自贸区。
（二）战略定位及发展目标。以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的要求，着力深化产业结构调整，打造对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽。经过三至五年改革探索，对标国际先进规则，形成更多有国际竞争力的制度创新成果，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力建成营商环境优良、贸易投资便利、高端产业集聚、服务体系完善、监管安全高效的高标准高质量自由贸易园区。
--------------------------
给了“对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽”，对俄好理解，东北亚大致包括中国东北、日本、韩国、朝鲜、俄罗斯远东，所以把黑龙江也算入“东北亚”理论上倒是说得通，但我们都清楚，黑龙江的优势就是对俄，对日韩朝我不认为它比辽宁更有优势。这在一些具体的措辞中也有所体现：
（二）功能划分。哈尔滨片区重点发展新一代信息技术、新材料、高端装备、生物医药等战略性新兴产业，科技、金融、文化旅游等现代服务业和寒地冰雪经济，建设对俄罗斯及东北亚全面合作的承载高地和联通国内、辐射欧亚的国家物流枢纽，打造东北全面振兴全方位振兴的增长极和示范区；黑河片区重点发展跨境能源资源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边金融等产业，建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区，打造沿边口岸物流枢纽和中俄交流合作重要基地；绥芬河片区重点发展木材、粮食、清洁能源等进口加工业和商贸金融、现代物流等服务业，建设商品进出口储运加工集散中心和面向国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽，打造中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平台。
------------------------
哈尔滨片区和黑河片区的功能描述是：对俄和东北亚全面合作的“承载高地”，“国家物流枢纽”，“中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平台”。中俄是“战略合作”，而东北亚只是“开放合作”，注意，“战略合作”比其他合作的地位更高。比如咱们大连金普新区的定位就是我国面向东北亚开放合作的战略高地，这一表述的定位很明显是非常高的，也印证了辽宁应该是东北亚（中日韩）开放合作的主战场。
另外哈尔滨片区突出了国际航空枢纽的定位，按理说“航运中心”是包含航海和航空的，所以大连应该也有条件建设东北亚国际航空枢纽。

河北自贸区很有意思，首先竟然打破惯例有4个片区。我是感觉天津现在真的不受待见了，曹妃甸片区好多政策明显是抢天津的饭碗。不仅如此，还明确支持北京、天津的企业向河北自贸区各片区转移
正定片区和黑龙江的哈尔滨片区都提出“第五航权”，打航空枢纽牌，这个有点意思，而山东期待的青岛新机场，却没有相关表述，定位孰高孰低一目了然。

另外关注一下江苏自贸区，连云港片区定位相当高，重新明确了连云港新亚欧大陆桥桥头堡地位，意味着连云港将串联淮海经济区中心城市徐州、两大国家中心城市郑州、西安，成为联通东西的国际交通枢纽。
这个定位直接把岛蛙打回解放前，青岛之前一直想争取亚欧大陆桥和带路的定位，还专门跑去西安和郑州，自己宣传说青岛要做人家的出海口，这下直接被打脸。我当时就觉得不靠谱，还想跟江苏抢，江苏的势力比上海是比不过，那PK掉山东还不是绰绰有余。

自己睁开眼看看，这假造的

这老龄化还发展，将来不得完蛋，真是要什么没什么，就靠造假