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滇省省级五大综合执法改革实施意见已下发

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老规矩,一楼喂度娘


1楼2019-07-31 00:29回复
    五家并成一个文件发不分开,落款6月21号,到本市是本月初
    没有任何保密、密级标志或字样,但鉴于前久系统里才刚刚处理了一起把三定发到网上的泄密案、引得公按和纪委都出动的大新闻,所以就不作死了,加上只是相关科室简单瞄了几眼,所以只能讲一些概况,想看全文的话得坐等胆肥的上照片、扫描图之类~
    整体上就是套忠秧五大意见的模板,只是在具体细节上才有自己的提法和地方特色。
    五家主要的共同部分:
    部门一队、同城一队、局队合一
    行政执法三项制度
    制服等忠秧安排
    不同性质编制目前保持现状,待中央统一明确政策意见后,逐步加以规范
    严把人员进口关,严禁将不符合行政执法类公务员管理规范要求的人员划入综合行政执法队伍
    严禁挤占、挪用本应用于公益服务的事业编制
    按照“老人老办法、新人新办法”的原则,对干部职工工作和福利待遇作出妥善安排,不搞断崖式的精简分流人员
    现有使用公益类事业编制的人员,由同级编委连人带编统筹用于解决相关领域的用人用编需求坚持“凡进必考”,严禁借队伍整合组建之际转“干部”身份
    全面清理规范临时人员和聘用人员,严禁使用辅助人员执法。
    当然后面这些么都是忠秧意见里的,忠秧不动也不解释地方就没法动
    文化口:
    探索建立体现行政执法特点的编制管理方式
    对已取得法律职业资格也就是考了法律职业资格证的人可以免考或降低要求考执法证
    农口的整合范围里在忠秧意见的基础上增加了三种:植检、水生野生植物保护还有一个好象是转基因还是什么的忘了
    五家中,只有农口明确规定局队合一的形式中由局长兼任执法大队队长,同时也说明也可以探索其他落实形式
    农口的综合执法队伍市区二选一设立只能有一级,由地方自定,不像生态、市监、交通那样有垂管
    可以借用乡镇农口公益性人员承担日常巡查这条原班保留,实际上就是允许把乡镇农技人员当执法协管员来用
    生态口整合的对象不仅是原环保系统的,还包括了国土、农业、水利、林业等部门的与环保相关的所有执法权部分,也就是等到具体划转人员的时候,这几家也得多少划人过去,而且明确说明改革后其他部门不得再有任何与环保有关的执法职能
    市监口就没什么好说了,没什么太深印象的货色,基本大体上就是忠秧意见的范围,反正这家的公务员全部门里最多,蹲坑接电话都可以用公务员的情况下事业编本就没太大机会
    交通最特别,相当出乎意料!
    特在以下几处:
    ——明确省级组建综合执法队伍,州市和县级也要各自组建,反倒是州市所在的中心城区或县级市原则上不设立
    ——州市级对县区级队伍实行垂管
    ——建立符合交通综合执法特点的职务晋升和交流制度,探索执法人员职级制度
    ——其他四家都明确综合执法机构名称是“综合执法队”或“大队”,唯独交通口只字不提,通篇只用“交通运输综合行政执法队伍”的提法(看得匆忙可能不太准,但真没印象有提过)
    ——严格控制执法队伍人员规模不增加,只是在内部进行优化和调整
    ——在“加强组织实施”部分专门有一条强调正确引导、及时化解矛盾、处理好改革与稳锭关系的一段,其他四家都没有,上头显然知道交通口的执法人员情况最复杂最悲催最无解
    另外,由省级批准、原由省公路局管理的州市地方超限站移交给所在市县的交通综合执法机构管理,注意只是“管理”而不是整合或合并
    整体上看,五家中农口的福利和画大饼最少,不确定性也最多,一点没意外,五家中最弱鸡


    2楼2019-07-31 00:30
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      关于制服,上月在常州开全国深化农业综合行政执法改革工作现场会,农农部法规司司长宗锦耀在总结讲话里提到一个文件《财政部司法部关于改进和规范统一着装管理工作的请示》(财行〔2019〕15号),说“已有明确要求”,这正好可以与去年QZZN上有人爆的说财政部与五家商量,五家共用一种款式、以各自的标志和服章来区别的说法相呼应,所以制服是最没争议和最确定的那类,但也是最没意思的那类


      3楼2019-07-31 00:31
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        没有干货啊


        IP属地:天津来自Android客户端6楼2019-07-31 07:22
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          感觉拖到现在,还是全国一盘棋的感觉都是差不多的进度


          IP属地:北京来自Android客户端7楼2019-07-31 08:13
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            我们这编办主任到交通指导执法改革也是维稳、开导思想为主。


            IP属地:浙江来自Android客户端8楼2019-07-31 08:48
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              云南已经把难度降到最低,看看能不能执行下来。


              IP属地:云南来自Android客户端9楼2019-07-31 10:08
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                因为交通悲催了


                IP属地:云南来自Android客户端11楼2019-07-31 12:49
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                  13楼2019-07-31 16:16
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                    还是看不到什么好货啊


                    IP属地:福建14楼2019-07-31 17:11
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                      地州国土执法人员表示很难过啊


                      来自Android客户端15楼2019-07-31 21:06
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                        云南的五大执法实施意见我有电子版,但真没多少实质的东西,还是安静的等待吧!


                        16楼2019-08-01 09:08
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                          省级队伍是怎么组建的呢


                          IP属地:云南来自Android客户端17楼2019-08-02 10:05
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                            请问城管怎么改?人员呢?谢谢!


                            来自Android客户端19楼2019-08-13 22:20
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                              乡镇屠宰场的倒霉了


                              IP属地:吉林来自Android客户端20楼2019-08-13 23:27
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