有学者依据南宋人吕祖谦《历代制度详说》卷一○有“宋不当守内虚外”一说，认为宋代兵力部署是“守内虚外”，后人往往信以为真，时时引其说，但这并不符合历史事实。在宋初，当时为了进行统一战争，军队当然要大量调往前线；到太宗朝后期，契丹军队不断南下，北宋不得不将重兵驻扎于宋辽边境；仁宗朝时期，宋与西夏经常发生战争，又将重兵部署于西北边境；南宋时，前有金朝威胁，后有蒙元南侵，更不可能实行“虚外”政策。所以理宗朝官员魏了翁以为：宋自太宗朝以来，内地兵力已经十分空虚，到仁宗宝元（1038—1039）、康定（1040）以后，“空内以事西边，则武备之削滋甚。五年间，盗杀巡尉至六十员，入城剽劫者四十州。王伦起沂并淮，渡江历数千里，无一人御之；张海等辈剽吏御人于京、淮、湖、陕间，州郡莫敢孰何；金州盗作，速召州兵，仅二十四人……”宁宗朝前期有官员史弥远上疏曰：“京师根本之地，今出戍既多，留卫者寡，万一盗贼窃发，谁其御之。”事实证明，两宋的所谓“守内虚外”说，在极大部分时间里并不成立。

所谓的“农民起义”恐怕更多是因为各种贼寇趁内部空虚打劫州郡，这就不得不谴责野蛮人丧心病狂的不断入侵。

即便是内部空虚，那些打着“农民起义”为幌子的贼寇居然也成不了气候，不是自我解体，就是被轻松剿灭，又或者为了蝇头小利轻易被招安，这也难怪，老百姓生活富足，经济宽裕，谁会和这帮小毛贼同流合污？