(蒙古北部省份Khuvsgul郊区，被冻死的动物尸体躺在雪地上。／IFRC供图)

2016年12月15日，蒙古副总理代表蒙古政府向人道主义行动组织发出口头请求，要求外界向蒙古的受影响牧民提供援助。随后，蒙古政府致函蒙古红十字会和国内其他人道主义行动团体，要求对正在遭遇极端冬季的最脆弱牧民家庭提供国际援助。随后，蒙古国副总理办公室还设立了一个为期5个月的工作小组协调国际人道主义工作者的需求，蒙古红十字会（MRCS）也是小组成员之一。
　　国际红十字的国家群支援团队负责人格温多林•彭（Gwendolyn Pang）表示，国际红十字计划筹集65.5万瑞士法郎（约合人民币448.88万元）以支持蒙古红十字会进行中的救济工作，1.1万名被认为是最困难的人，将接受连续10个月的资助。这1.1万名救助对象来自2740户家庭，每户家庭将收到100瑞士法郎（约合人民币684.78元）的无条件现金援助。这笔援助的用途包括购置牲食物、衣服、牲畜的饲料，或者是任何他们觉得合适的重要物资。
　　同时，所筹集到的资金中的一部分，将被用于支持一系列的卫生干预项目，并为抵御接下来的恶劣天气做准备。

牧民生计受严重打击
　　蒙古国家应急管理局数据显示，截至1月18日，全国范围内报告的牲畜损失数量为2.58万头。到了2月初，这个数字已经超过了4.2万头。国际红十字会警告称，鉴于目前恶劣的天气状况将持续至三月份，这个数据将呈指数型上升。去年同一时期，1月份的牲畜的死亡量在11.84万头左右，到了三月份时已达到了约83万头，进入6月份数字则共计有123.6万头头牲畜死于“白灾”之中。

　　(居住于蒙古北部Khuvsgul省的牧民Munkhbat Bazarragchaa正将两只在极端天气中冻死的羊拖拽回他的帐篷）

据蒙古国家应急管理局估计，在省一级别，干草和饲料的储备率为82%，而在牧区（Soums）这一级别，由于当地预算水平有限，储备率则小于70%，干草等牲畜饲料储备短缺的区域将面临考验。国际红十字会则在一份报告中指出，在蒙古的其他区域，干草和饲料还是非常充足的，但问题是牧民手中并没有足够的钱来拯救他们的牲畜。
　　在去年“白灾”肆虐后，牧民们为了准备度过这次寒冬，在市场上抛售大量的牲畜，一时间让肉类市场供过于求，肉类价格迅速下降，这使得以宰杀贩卖牲畜为生计的牧民收入“降到了地板上”，这又导致牧民们没有足够的现金来购得足够的粮草、饲料。
　　国际红十字会表示，牧民损失牲畜的比例正在加速上升，而失去牲畜的预期驱使牧民将更多的牲畜丢进已经严重饱和的肉类市场中，这将进一步压低未来的价格预期。
　　自有纪录以来，蒙古最严重的一次“白灾”发生在2009年至2010年，大约有970万头牲畜死于极端气候中。
　　若“白灾”在3月结束，春季将随之到来。然而，宝乐尔玛表示，虚弱的牲畜刚度过冬季，便进入了生育的春天，而在蒙古较为偏远的地区，匮乏的饲料、牲畜棚和兽医护理条件，让这些牲畜仍然有着很高的死亡率。
　　这样的预期让牧民陷入抛售牲畜的死循环中，难以解脱，部分中小型牧民更是在经历了“白灾”等灾害后，失去了他们的所有牲畜。格温多林•彭对财新记者表示，“许多人将失去生计，只能迁徙到首都乌兰巴托或其他城市中心以外的贫民区。”
　　荷兰红十字会气候中心主任Maarten van Aalst指出，人口密度和放牧模式等加剧了“白灾”的影响，“白灾”近年来肆虐频率加快，导致失业的牧民在过去10年中，大规模迁徙到乌兰巴托等地，这给这些城市造成了巨大压力。
　　迁徙的牧民给乌兰巴托等城市地区带来的一个严重问题便是霾。2016年12月末，乌兰巴托的空气污染指数不断升高，PM2.5指数一度爆表（超过1000微克每立方米），而世界卫生组织给出的可接受范围为20-25微克每立方米。
　　蒙古公共卫生研究所主任Tsogtbaatar Byamba指出，约80％的城市污染物来自于贫穷的蒙古包篷户地区。在这些临时居住区，迁徙到城市的失业牧民得靠燃烧煤炭、轮胎和生活垃圾以保持温暖，造成大量的污染问题。
　　为了解决这个问题，蒙古政府在2016年12月时限制了迁徙至乌兰巴托的条件，只允许需要长期救助以及拥有住房的人在乌兰巴托定居，但污染的问题仍持续到去年年底。

经济危机短期难解
　　居住在城市边缘的失业牧民和霾只是“白灾”给蒙古带来的麻烦的一部分，目前，蒙古正在经历经济危机，“白灾”所影响的畜牧业正是蒙古两大支柱产业之一。
　　根据美国中央情报局（CIA）的测算，按购买力平级计算，蒙古国2016年GDP总量为36.65亿美元，经济增长率约为0%，其中农业贡献了14.6%。亚洲开发银行驻蒙古投资干事Enerelt Enkhbold指出，即便是在采矿和服务业贡献迅速增长的背景下，农业对蒙古的经济仍然至关重要，农业雇佣了蒙古近三分之一的劳动力，而畜牧业占农业的比重达到80%，直接或间接地雇佣了蒙古四分之一左右的劳动力。

　蒙古官方甚至承认“国家处于深度经济危机之中”。蒙古财政部长Choijilsuren Battogtokh曾在电视中公开表示，蒙古没有能力支付公务员及军队的薪水。
　　2月15日，评级机构穆迪宣布下调蒙古的国家信用评级为Caa1的“垃圾级”，并表示，会在3个月内决定是继续降低评级。穆迪指出，蒙古拥有包括黄金和国际货币基金组织的特别提款权在内的约13亿美元的外汇储备，但根据估计，2017年蒙古外债将到期17亿美元，不包括与中国人民银行的换汇。目前，穆迪对蒙古的评级已在6个月内下调两次。

基础设施差，根本没有预防和处理灾害的能力。

可以找第三邻国求救，或者让大喇嘛再来念经

屁大点国家，那么多资源，两百万人，居然连这都管不好，国家上层真是吃屎长大的，脑子里都是屎吗？新加坡屁大点地方，能养活几百万人是蒙古几倍，生活质量收入水平几十倍，真是屎一样的政府