“276工作日”政策出台后,全国原煤产量同比大幅下降,2016年1-11月份,全国原煤产量30.5亿吨左右,同比下降10%,而同期全国煤炭消费34.9亿吨左右,同比下降1.6%,原煤产量降幅高于消费量降幅8.4个百分点。
与产量大幅下降相对应的是国内、国际煤炭价格呈现出大幅快速上涨态势,11月环渤海动力煤价格指数达到607元/吨,比年初上涨236元/吨,涨幅为63.6%,澳大利亚纽卡斯尔港5500大卡动力煤离岸价为109美元/吨,比年初上涨60美元/吨,涨幅达到120%。
煤炭价格大幅上涨,极大影响了下游钢铁、电力企业的成本和效益。以某大型发电集团为例,电煤平均到厂价从2016年4月的415元/吨标煤,骤增到11月份的715元/吨标煤,上升幅度超过70%。从9月份开始,该集团燃煤发电板块已经连续3个月亏损,且亏损呈不断扩大趋势。
近年来,由于需求下降和产能过快扩张,煤炭行业产能过剩严重,部分煤矿出现经营严重亏损、职工安置困难等问题。党中央、国务院高度重视煤炭行业遇到的困难,责成有关部门认真研究提出应对措施,国家发改委等部门从调结构、促转型、鼓励兼并重组、推动煤电联营、重视安全生产、强化环境保护等方面提出具体措施,积极推进煤炭行业去产能,取得了显著成效。据中国煤炭协会预计,2016年缩减煤炭产能2.5亿吨的目标将超额完成。
“276工作日”干预企业经营
与此同时,“276工作日”政策却出现很多问题,引发很大争议,笔者总结为“七宗罪”。
一是不符合煤炭生产的基本规律,不利于煤矿安全高效生产。
二是组织企业共同限产,涉嫌违反《反垄断法》。
三是过度抬高煤炭价格,不利于去产能目标实现。
四是增大经济社会运行成本,不利于“三去一降一补”目标的实现。
五是抬高进口煤价格,增加汇率调控和外汇储备的压力。
六是不符合国家“一带一路”发展战略。
七是有将煤炭行业回归计划经济的风险,给管理部门带来很大的廉政风险。
小贴士:国家煤监局透露,276天工作日=全年365天-11个国家法定节假日-52周休息日(每周允许一天半休息)
与产量大幅下降相对应的是国内、国际煤炭价格呈现出大幅快速上涨态势,11月环渤海动力煤价格指数达到607元/吨,比年初上涨236元/吨,涨幅为63.6%,澳大利亚纽卡斯尔港5500大卡动力煤离岸价为109美元/吨,比年初上涨60美元/吨,涨幅达到120%。
煤炭价格大幅上涨,极大影响了下游钢铁、电力企业的成本和效益。以某大型发电集团为例,电煤平均到厂价从2016年4月的415元/吨标煤,骤增到11月份的715元/吨标煤,上升幅度超过70%。从9月份开始,该集团燃煤发电板块已经连续3个月亏损,且亏损呈不断扩大趋势。
近年来,由于需求下降和产能过快扩张,煤炭行业产能过剩严重,部分煤矿出现经营严重亏损、职工安置困难等问题。党中央、国务院高度重视煤炭行业遇到的困难,责成有关部门认真研究提出应对措施,国家发改委等部门从调结构、促转型、鼓励兼并重组、推动煤电联营、重视安全生产、强化环境保护等方面提出具体措施,积极推进煤炭行业去产能,取得了显著成效。据中国煤炭协会预计,2016年缩减煤炭产能2.5亿吨的目标将超额完成。
“276工作日”干预企业经营
与此同时,“276工作日”政策却出现很多问题,引发很大争议,笔者总结为“七宗罪”。
一是不符合煤炭生产的基本规律,不利于煤矿安全高效生产。
二是组织企业共同限产,涉嫌违反《反垄断法》。
三是过度抬高煤炭价格,不利于去产能目标实现。
四是增大经济社会运行成本,不利于“三去一降一补”目标的实现。
五是抬高进口煤价格,增加汇率调控和外汇储备的压力。
六是不符合国家“一带一路”发展战略。
七是有将煤炭行业回归计划经济的风险,给管理部门带来很大的廉政风险。
小贴士:国家煤监局透露,276天工作日=全年365天-11个国家法定节假日-52周休息日(每周允许一天半休息)
