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住房公积金管理中心致全市干部职工的一封真诚信
全市广大干部职工：
你们好！
住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。我市住房公积金事业起步于1996年，1996年至2002年，最先起步的是支油办、银行、税务、烟草、电力等单位。2002年，我市财政供养人员住房公积金纳入了预算管理，建立了住房公积金制度，紧跟一些市直单位下属部门陆续建制。目前，我市住房公积金归集总额突破了12.5亿元，全市26000余名职工被纳入住房公积金保障范围，制度覆盖率达到了117%，累计为职工解决了9.2亿元的购、建住房贷款资金需求，实现了3000余万元的廉租住房建设补充资金。我市党政机关、事业单位及其下属部门的建制率达到了90%以上，只有少数市直单位下属部门及部分乡镇因单位经济效益不好原因没有为部分职工建制。
为此，我们多次深入这些单位和乡镇，与单位及乡镇领导沟通，送政策送资料，了解单位情况，进行了大量细致的走访宣传工作。经过走访宣传，有的部门和乡镇已经为下属职工全部解决了住房公积金问题；有的单位虽然给职工发着全额工资，缴着养老保险，却没有重视解决职工住房公积金问题，把为职工缴存住房公积金当作了单位的一大负担，忽视了职工住房权益的保障；有的单位确实存在实际困难，甚至无力为职工解决养老保险问题。虽然他们深知住房公积金政策的规定以及广大职工意愿，但这些单位也是苦于人员繁多，资金紧张，不能立即解决职工住房公积金问题，同时这些单位领导也表达了他们的期望，希望经济效益好转后，逐步为职工解决住房公积金问题。
2012年，是住房公积金管理工作的“建制扩面推进年”，任丘市政府办公室下达了《关于转发〈沧州市住房公积金管理委员会关于推进非公有制企业建立住房公积金制度的意见〉的通知》，通知要求：争取用三年的时间，使参加社会保险的非公有制企业建制率达到70%以上。并在市电视台作了《任丘市人民政府关于进一步完善住房公积金制度的公告》，《公告》中强调：凡未建立住房公积金制度的行政事业单位、国有企业及其所有下属部门，必须办理住房公积金缴存登记手续，同时为职工设立住房公积金个人账户。已为部分职工建立住房公积金制度的单位（含乡镇、办事处、开发区）要扩大缴存面，全面实现全员建制。加快推进非公有制企业建立住房公积金制度，凡具备条件的非公有制企业必须按时足额缴存住房公积金。缴存住房公积金的对象为与企业形成劳动关系的职工。新组建企业单位，在成立后按规定建立住房公积金制度。
因此，2012年，在市政府的大力支持下，我们拉单子确定了首批600家非公企业作为建制对象，展开了为期三个月的巡查走访、宣传座谈、调查研究工作，在不耽误职工正常业务需要情况下，加班加点，克服了人员少、工作强度大难题，深入企业，将政策进行全面细致的讲解，排除企业疑虑，消除职工误解，取得了企业及职工的认可和支持。目前，全市非公企业已有近200家为职工缴存了住房公积金，不少企业已达到一年的正常缴存期限，符合贷款申请条件，已经为一些企业职工办理了公积金贷款，解决了这些职工的住房困难。但是还是有一些企业，特别是部分工业园区、乡镇的龙头企业，企业规模、经济效益、纳税排名全市前列，却不重视职工个人权益，以种种理由拒缴拒建，严重影响了职工应有权益的实现，阻碍了非公企业公积金制度的建制步伐。
最近，“爱任丘、谋发展”贴吧中“住房公积金主题贴”内容中有许多职工反映本单位没有建立住房公积金制度的问题，帖子反复率强，呼声强烈，并有多名职工直接到公积金中心反映问题。我们高度重视，感谢市委、政府为我们建立了这样一个公开高效的联络平台，感谢这些职工对住房公积金管理工作的支持与监督。针对职工提出问题，多次召开班子会研究，讨论议定解决方法。目前我们已经主动与这些部门以及职工没有反映到的部门进行了电话沟通，并马上派执法人员去有关单位核实情况，进行催建催缴。
住房公积金具有强制性、社会性和互助性特性，《住房公积金管理条例》赋予了住房公积金管理部门缴存管理的行政执法与处罚权，但是由于涉及各单位和企业情况不一，涉及职工范围大，为了单位和企业的和谐建设，我们殷切希望这些部门领导能够高度重视，有条件的尽快把住房公积金制度建立起来，让职工获得自己应有权益。也希望各非公企业将住房公积金制度的建立作为提升企业形象、挽留技术人才、提高企业竞争力、完善现代化管理制度的重要途径，及时为职工建立住房公积金制度。对确实符合建制条件，但拒缴拒建，视职工个人权益于不顾的，将依规定执行相关法律程序。
对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，由市住房公积金管理中心审核，报沧州市住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；对连续亏损两年且单位职工平均工资水平低于当地职工上一年度月平均工资50%的单位，可申请降低住房公积金缴存比例。单位职工平均工资水平低于当地职工上一年度月平均工资的30%的单位，可以申请缓缴住房公积金；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴部分。
目前，全市正在进行如火如荼的“百日攻坚”和“城市三年大变样”活动，我们已经谋划我市住房公积金未来三年发展目标：再造一个公积金中心，各项业务指标全部实现翻番，全面管理工作进入全国先进行列。全市大环境下，我们希望各单位创造更好的经济效益，加快住房公积金建制步伐，使更多职工能享受到住房公积金的优惠政策。希望广大职工给予我们理解和支持，一如既往监督住房公积金工作，共同创造我们的美好生活，为任丘市的经济腾飞贡献我们的力量。
温馨提醒：1、住房公积金热线监督电话：2251900，欢迎监督和举报，我们承诺对举报人信息保密
2、住房公积金发展目标：爱公积金、谋发展，实现住房公积金任丘梦
住房公积金管理中心全体干部职工
二0一三年十月二十三日
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